2018 예산심의 시 부산지회에서 제기한 문제점 요지 2018-04-07 01:37:40  
  이름 : 김형남  (58.♡.191.26)  조회: 867    
2018년 정기총회 예산심의 시 "부산지회장(김형남)의 발언으로 약간 논란..." 으로  4월 회보 상에 회자된 부산지회장의 발언 요지는 이러합니다.

우선, 2017년 추경예산이라는 것은, 집행부가 2017년도 수익사업 예산 중 자의적으로 변경 집행한 것을 몇건 묶어 "추경예산승인"이라는 틀로 2018년 총기총회에 제출한 것으로, 부산지회장이 이는 분명히  "회계년도 준수와 예산의 총회의결 후 집행 원칙"을 규정한 정관 제 6장(회계 및 예산) 및 제11조 의 6항(감사의 직무)에 위배되는 것으로 안건 자체가 철회되어야 한다고 주장하였으나 총회에서 이를 수용하지 않고 그대로 승인하였던 것 입니다. 그러나 정관에 명백히 위배된 안건을 총회가 그대로 승인할 수 있는지는 감독기관에서 별도로 확인이 필요한 사안이라고 생각됨니다. 특히 해항회 집행부에서는 이러한 예산의 변칙적 집행이 하나의 관행이라고 하고 있고 감사 또한 예산의 변경집행 사항에 대하여 감사의견을 내지 않고 있는 것은 해항회의 예산 및 회계의 자율통제 시스템이 심각히 붕괴되어 있는 것이 아난가 하는 의구심을 갖게하는 것으로 매우 우려되는 상황이 아닌가 걱정됩니다.

또한 2018년 예산에 대하여는 다음 3가지 문제점를 적시하여 총회의 예산승인 유보를 요청하였었지요.

첫째, 해항회 총회는 통상 수도권에 거주하는 160분 정도의 회원들 만이 참석하고 지방거주 회원 등 다수의 회원들은 참석이 어려운 여건임을 감안하여 해항회 집행부에서는 총회안건 심의자료를 사전에 홈페이지 등에 게시하여 회원들에 의한 사전검토와 의견교환 기회를 주어야 함에도 불구하고, 회의 당일 총회 석상에서 참석회원들에 한해 안건 자료를 배포함으로써 회원들의 심의안건 내용에 대한 접근을 과도하게 제한하였을 뿐만 아니라 예산심의 자료도 과도하게 그 내용을 생략하여 실질적인 예산심의를 어렵게 하고 있습니다. 예를 들면, 2016년도까지도 제시되었던 사업별 예산내역(단가*사업량)이 생략된체 항목 별 총액 만을 나타내고 있고, 예산심의의 필수자료 중 하나인 추정 재무재표도 생략되었지요.

둘째, 올해에도 지속적인 적자예산 편성이지요. 목적사업에 있어 수입은 128백만원이나 지출은 284백만원으로 156백만원 적자네요. 현 집행부가 현재의 고비용 구조를 유지함으로써 회원들의 재산을 축내는 일을 계속하게 하여서는 않된다는 것이지요.

마지막으로, 지회에 대한 차별적 예산편성입니다. 현재 모든 예산은 해항회 예산으로 되어 있고 지회예산은 전무 합니다. 지회도 운영할려면 회원규모에 따라 "만남의 장소"도 필요하고 최소한의 비용도 들지요. 왜 본회는 모든 것을 예산으로 사용하면서 지회에는 회원들의 주머니 돈 부담을 강요합니까? 부산지회는 지난 해 10월 이래 지회에 대한 해항회의 부당한 차별에대한 시정과 함께 최소한의 지회예산 요구를 하였으나 반영은 전혀 되고 있지 않지요.

해항회는 페쇄적인 10분의1 총회 시스템을 계속 유지해 오고 있습니다만, 유감스럽게도 현 해항회 집행부와  총회는 회원들의 총의를 잘 대변하지 못한다는 것이 대다수 부산회원들의 판단입니다.


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